Нашел маленький баг плюс вопросы.

Все вы правильно расписали
но еще желат скопировать admin/db_rus в admin/db_XXX
где XXX - это три буквы нового языка, а также убедиться что в папке images есть файл flag_XXX.png
после чего в templates/1/XXX найти vars.txt и заменить db_rus на db_XXX
затем можно начать переводить templates/1/XXX/config.inc на нужный язык

Потом надо добавить валюту страны, обозначение валюты и сам язык в templates/defaults.inc

ну и затем уже можно добавить полученный язык

ADM-Сайт-Дополнительные языки интерфейса.
и добавить полученный язык и валюту страны